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抓住發(fā)展機(jī)遇 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 ——確立民營經(jīng)濟(jì)在縣級(jí)經(jīng)濟(jì)中的主體地位
2003-09-20
作者:《民營企業(yè)導(dǎo)報(bào)》1999-5-12
  黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,民營經(jīng)濟(jì)堂堂正正地成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,受到黨的政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)和國家法律的保護(hù),逐步發(fā)展成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的重要支柱,黨的十五大以后,一大批國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)將改組、改造、改革成為民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)無疑將成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
  目前,我縣民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)93%,在第三產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)72%。民營經(jīng)濟(jì)納稅額1998年比1997年凈增2600多萬元,增長了125%,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)的主體和財(cái)政的重要來源。
  1997年,縣委、縣政府制定了民營經(jīng)濟(jì)五年發(fā)展規(guī)劃,提出了“126”的總體要求,即通過“三到五年的努力,使全縣個(gè)體工商戶總數(shù)在1997年的基礎(chǔ)上翻一番,私營企業(yè)總數(shù)翻兩番,民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重提高到60%以上?!敝贫恕?338”戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好東坡、太和、松江、象耳、思蒙、崇禮6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)、示范區(qū)3大區(qū)域,建設(shè)木材、糧油、汽車、食品、水果、百貨、建材8大市場,突出食品加工、商貿(mào)流通、飼料生產(chǎn)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、建設(shè)建材、農(nóng)村種養(yǎng)8大產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民營企業(yè)投資的指導(dǎo),防止一哄而上,避免重復(fù)建設(shè),抓好規(guī)劃,是民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提。
  全縣民營企業(yè)中,投資規(guī)模3000萬元以上的有9戶,1000萬元以上的有8戶,500萬元以上有32戶,組成跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)集團(tuán)5戶。其中,通威、華森、仲輝集團(tuán)分別位列全國最大民營企業(yè)500強(qiáng)第2位、第219位、第302位。幫助民營企業(yè)提高技術(shù)檔次,著重從兩個(gè)方面給予鼓勵(lì)與扶持:一是支持民營企業(yè)加強(qiáng)技改,不斷更新原有設(shè)備和技術(shù),提高生產(chǎn)效益和產(chǎn)品質(zhì)量;二是鼓勵(lì)起點(diǎn)高、科技含量高的民營科技企業(yè)到本縣落戶。飼料、冷凍食品、BB肥等一批產(chǎn)品在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。協(xié)助民營企業(yè)開拓市場,加大民營經(jīng)濟(jì)的對(duì)外宣傳力度,大力幫助民營企業(yè)拓展銷售網(wǎng)絡(luò)。一批民營企業(yè)已經(jīng)建立起健全的銷售網(wǎng)絡(luò),通威、統(tǒng)一、華森、慶林等飼料公司在省內(nèi)外都設(shè)立了銷售網(wǎng)點(diǎn),市場覆蓋面不斷擴(kuò)大;通威集團(tuán)的魚飼料在國內(nèi)市場覆蓋率已達(dá)10.1%。
  眉山是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的18.4%?,F(xiàn)在,全縣已經(jīng)形成水果、藺草、竹編、蔬菜、生豬、制種等七大產(chǎn)業(yè)化雛形,建立了45個(gè)龍頭企業(yè)和52個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)5億多元。這些龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)全部為民營經(jīng)濟(jì),都是在政府的指導(dǎo)下,自發(fā)組織,自主經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),有效地解決了民營經(jīng)濟(jì)的資源問題、市場問題;而民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又有效地解決了農(nóng)副產(chǎn)品的加工、運(yùn)輸和銷售問題。
  黨的十五大為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,民營經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它必將成為縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的主體和支撐。改革開放20年,我縣民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,1998年全縣個(gè)體工商戶達(dá)到22150戶,與1978年相比,增長了15倍;私營企業(yè)從無到有,發(fā)展到552戶。民營經(jīng)濟(jì)上交稅收5776.7萬元,占全縣稅收總額的42.64%,民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重已達(dá)到65%,1997年提出的用3-5年民營經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%的目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。(眉山縣人民政府縣長 胡年勇)