2012-03-12
作者：華西都市報
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元建議：
"從吃得飽到吃得好、吃得放心、吃得安全，已成為老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本民生話題，必須采取堅決措施，有效加強食品安全的監(jiān)管力度。"
今年全國兩會期間，全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元，再次就"進一步強化食品安全"等熱點問題建議，食品安全應當進一步向集中監(jiān)管轉變，通過必要的立法對個別監(jiān)管部門的失職、瀆職行為予以明確界定，形成強有力的監(jiān)督制度。
現(xiàn)狀
多頭監(jiān)管讓餐桌"失守"
近年我國的食品安全綜合協(xié)調機制不斷完善，監(jiān)管力度不斷加大，食品安全環(huán)境總體向好。但食品安全問題仍時有發(fā)生，從問題奶粉到"染色饅頭"，從"地溝油"到"瘦肉精"等，食品安全已成為老百姓呼聲較高的重大民生話題，也成為檢驗我國經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文明程度的一個新的尺度和標桿。
劉漢元表示，目前，國內(nèi)食品安全監(jiān)管是"多頭分段監(jiān)管體制"。食品從農(nóng)田到餐桌，我國目前有20多部法律、近40部行政法規(guī)、150多部部門規(guī)章的約束和保障，有多達十幾個部門層層把關。2009年《食品安全法》立法以來，這種監(jiān)管體制的弊端日益凸顯，各種體制、機制問題從不同方面削弱了監(jiān)管力量，無形中大大降低了食品安全監(jiān)管的執(zhí)行力和成效，往往成為食品安全失守的重要原因。
建議
多管齊下嚴守食品安全
劉漢元建議，應當進一步向集中監(jiān)管轉變，同時"多管齊下"嚴守食品安全。
首先，應出臺相應的政策措施，鼓勵、引導、扶持一批食品加工、生產(chǎn)領域的重點、核心、骨干龍頭企業(yè)做大做強，以此不斷提升技術實力，強化生產(chǎn)管理，增加市場覆蓋，滿足市場需求，從而帶動和提升我國食品行業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；图s化程度，整體提升我國食品安全水平。
此外，還需進一步引導和強化公眾品牌消費意識。如何進一步引導、強化廣大消費者在選擇食品時的品牌意識和品牌消費理念，是目前社會面臨的一個重要課題，需要政府主管部門、媒體輿論等社會各界共同為此做出努力，進一步引導和強化社會公眾在食品領域的品牌消費。同時，食品生產(chǎn)企業(yè)也須強化品牌意識，以強大的品牌信譽和品質承諾，從消費者和生產(chǎn)者的不同角度共同提升和促進食品安全。
此外還應進一步加大食品安全監(jiān)管力度。一方面相關部門必須采取嚴格、有效的政策、法規(guī)、措施，堅決強化和保障食品安全，但同時大家也需要對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的特定階段所出現(xiàn)的暫時現(xiàn)象，給予一定的包容和理解，堅定信心，共同為保障我國食品安全而努力。