2017-09-26
作者：通威
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》２５日正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。意見提出加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學(xué)院等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度等一系列實(shí)質(zhì)性措施。
2017年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生提交了《讓尊重和弘揚(yáng)企業(yè)家精神成為社會(huì)共識(shí)》的提案，為喚起全社會(huì)對(duì)企業(yè)家精神的尊重積極鼓與呼。劉漢元先生立足改革開放以來，民營(yíng)企業(yè)家在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用歷史事實(shí)，和當(dāng)前特定經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境中，全社會(huì)對(duì)企業(yè)家所發(fā)揮的積極作用認(rèn)識(shí)不足等現(xiàn)象，結(jié)合數(shù)據(jù)和相關(guān)研究成果，深刻剖析了在當(dāng)代中國(guó)持續(xù)弘揚(yáng)“發(fā)展才是硬道理”觀念的必要性，和全社會(huì)應(yīng)更加尊重和弘揚(yáng)企業(yè)家精神的緊迫性。劉漢元先生的相關(guān)觀點(diǎn)論述，在兩會(huì)期間乃至兩會(huì)之后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，引發(fā)了包括新華社等主流媒體在內(nèi)、社會(huì)各界的廣泛討論。
劉漢元先生指出，從最近幾年尤其當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看，面臨持續(xù)下行壓力，實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，企業(yè)生存發(fā)展艱難，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重，老百姓、民營(yíng)企業(yè)不敢投、沒錢投、找不到項(xiàng)目投等問題凸顯，不少中小企業(yè)資金鏈斷裂甚至關(guān)停并轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加劇了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的下行。事實(shí)上，當(dāng)前不少企業(yè)和企業(yè)家仿佛失去了發(fā)展的動(dòng)力、方向和愿望。回顧當(dāng)年，我國(guó)民間投資從改革開放初期接近于零，發(fā)展到長(zhǎng)期處于兩位數(shù)以上的高速增長(zhǎng)，峰值時(shí)曾占到我國(guó)固定資產(chǎn)投資的60%以上，有力支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，近兩年來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)民間投資從2010年近30%的增速，斷崖式下滑到去年的3%，為我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。
劉漢元先生強(qiáng)調(diào)，回顧我國(guó)改革開放以來30多年的發(fā)展歷史，從1992年小平同志充分吸取近代中國(guó)“落后就要挨打”的慘痛教訓(xùn)，總結(jié)新中國(guó)成立以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷開始，可以說，正是歷代黨中央決策者的高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，才逐漸把全體國(guó)人的觀念，從鄙視掙錢、鄙視銅臭味的落后思維，扭轉(zhuǎn)到敲鑼打鼓戴大紅花表彰“萬元戶”，并鼓勵(lì)勤勞致富、鼓勵(lì)下海經(jīng)商、鼓勵(lì)按市場(chǎng)機(jī)制辦事的熱潮中來。前后花了巨大功夫才得以推動(dòng)全社會(huì)解放思想，為全中國(guó)人民營(yíng)造了投資熱情高漲、欣欣向榮、生機(jī)勃勃的30多年，從而徹底擺脫了全國(guó)人民要靠“糧票”、“布票”、“油票”、“飯票”才能生存的短缺經(jīng)濟(jì)年代，并由此創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的諸多經(jīng)濟(jì)奇跡。
劉漢元先生提到，30多年后的今天，當(dāng)我們重溫這段歷史，再談解放思想、再談實(shí)事求是、再談企業(yè)家精神、再談“發(fā)展才是硬道理”的時(shí)候，仍然適宜并具有特殊意義，甚至可以說，“發(fā)展還是硬道理”！如果一些社會(huì)思潮還停留在貶富、限富、仇富和殺富的陳腐觀念中，不僅會(huì)阻礙企業(yè)的健康發(fā)展，還會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。改革開放三十多年來，正是誕生了一批又一批有理想、有抱負(fù)、優(yōu)秀的中國(guó)企業(yè)家；正是他們?nèi)諒?fù)一日、夜以繼日的干事業(yè)、追求事業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；正是這種孜孜不倦、廢寢忘食的精神并鍥而不舍地推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)車輪往前轉(zhuǎn)動(dòng)，才讓中國(guó)有了今天經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和制造業(yè)大國(guó)的地位，才有了當(dāng)前中國(guó)的民富與國(guó)強(qiáng)。因此，企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價(jià)值和積極意義，以及他們帶給整個(gè)社會(huì)的推動(dòng)力量、牽引動(dòng)力和表率示范，帶給社會(huì)的巨大財(cái)富和進(jìn)步的源泉?jiǎng)恿Γ魏螘r(shí)候我們都不能小看，任何時(shí)候我們都應(yīng)該尊重、都應(yīng)該敬畏，任何時(shí)候我們都應(yīng)該弘揚(yáng)、都應(yīng)該保護(hù)。
本次中央《意見》中，“依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡(jiǎn)約性，構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，樹立對(duì)企業(yè)家的正向激勵(lì)導(dǎo)向，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)家積極投身國(guó)家重大戰(zhàn)略”等具體要求與劉漢元先生一直以來所倡導(dǎo)的理念不謀而合，充分體現(xiàn)了劉漢元先生以具有高度前瞻性的眼光、深刻把握時(shí)代脈搏后，勇立能源革命潮頭的魄力與擔(dān)當(dāng)。
總體上，《意見》充分肯定了政府和全社會(huì)應(yīng)給予企業(yè)家更多尊重與關(guān)愛，倡導(dǎo)使尊重和弘揚(yáng)企業(yè)家精神成為社會(huì)共識(shí)。而社會(huì)對(duì)企業(yè)家最大的尊重、最好的關(guān)愛莫過于為他們營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境：依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)，讓有恒產(chǎn)者有恒心；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境；對(duì)創(chuàng)新有容錯(cuò)幫扶機(jī)制，激發(fā)企業(yè)家積極性和主動(dòng)性等。本次中央首次發(fā)文聚焦企業(yè)家精神，將極大促進(jìn)社會(huì)形成共識(shí)、進(jìn)而通過制度建設(shè)和法治建設(shè)給企業(yè)家吃上“定心丸”，讓他們甩開膀子大干一場(chǎng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量！