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2018年第十期

02版:
發(fā)展始終都是硬道理!
2018-10-08 · 作者: · 0閱讀

 在發(fā)展過程中,企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價值和積極意義,以及他們帶給整個社會的推動力量和表率示范,任何時候我們都不能小看,任何時候我們都應該尊重、都應該敬畏,任何時候我們都應該弘揚、都應該保護!

通威位于安徽安慶懷寧方家湖的“漁光一體”光伏發(fā)電項目

回顧我國改革開放四十年,從1978年十一屆三中全會開始,到廣大農(nóng)村改革,開放外資、鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展,到1992年小平同志南巡講話,提出“發(fā)展才是硬道理”的科學論斷,我國經(jīng)濟步入發(fā)展的快車道。經(jīng)過近四十年的蓬勃發(fā)展,我國已成為世界第一制造大國和第二大經(jīng)濟體,綜合國力不斷增強,全球話語權大幅提升,人民物質(zhì)生活水平不斷提高,全國人民實現(xiàn)了由溫飽到全面小康的跨越式轉變,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的諸多經(jīng)濟奇跡。

伴隨我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),如何保持經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展,如何更好地貫徹落實黨的十八大提出的“充分尊重市場在資源配置中的主體地位和決定性作用”,如何處理好政府與市場“兩只手”的關系,值得全社會深刻思考。

以近期國家有關部委針對光伏產(chǎn)業(yè)的所謂補貼和行業(yè)過熱問題出臺的新政為例,該政策對行業(yè)踩下急剎車,造成嚴重“車禍”,使得原本蓬勃發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè),一時間出現(xiàn)重大系統(tǒng)性風險,金融市場大幅異動,一周內(nèi)數(shù)十家上市公司多次跌停,市值損失高達3000多億;產(chǎn)品價格嚴重下挫,許多廠家被迫減產(chǎn)停產(chǎn),關停產(chǎn)能資產(chǎn)超過2000億元;各類供應商討債、訴訟,員工討薪、上訪事件密集發(fā)生。新政出臺至今已三個多月時間,沒有任何部門真正出臺補救措施,對社會造成的各方面損失,幾乎沒有給與任何理解和尊重,也沒有任何部門、任何人員受到任何追究。在經(jīng)濟治理過程中,政策對產(chǎn)業(yè)的影響,我們很難做到量化和一一對應,但本次光伏新政的鮮活案例,讓我們清楚的看到這只有形之手,在出現(xiàn)不當調(diào)控和政策偏差時,對一個產(chǎn)業(yè)造成的巨大損失,也再一次提醒了我們?nèi)绾稳フ嬲鹬厥袌?、呵護經(jīng)濟發(fā)展。

事實上,十多年來經(jīng)過全體光伏從業(yè)者的前仆后繼、艱苦努力,我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了從一路追趕,到齊頭并進,到全面超越歐美日韓等光伏強國的華麗轉身,推動我國光伏產(chǎn)業(yè)一騎絕塵,成為了中國最具競爭力的行業(yè)之一,占據(jù)了全球70%以上的市場份額,成為了我國比肩高鐵的最具競爭力的“國家名片”之一。

從產(chǎn)業(yè)總體來看,我國已經(jīng)建立起了完善的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系,設備制造、系統(tǒng)應用已處于全球領先水平;從制造過程來看,我國光伏產(chǎn)業(yè)從核心原材料到主要設備、主要產(chǎn)品、系統(tǒng)集成,規(guī)模均居全球第一;從能源投入產(chǎn)出來看,當前制造光伏發(fā)電系統(tǒng)全過程的能源消耗,在電站建成后半年以內(nèi)即可全部收回;從發(fā)電成本來看,過去十年光伏電站的建設成本已經(jīng)下降了90%,現(xiàn)有條件下建成的電站,我國東部地區(qū)每度電成本大約4-5毛、西部地區(qū)3-4毛,隨著技術的進步和規(guī)模效應的提升,三五年內(nèi)成本還會下降30%以上,成為發(fā)電成本最低的能源生產(chǎn)方式。

在新一輪能源革命的背景下,太陽能光伏發(fā)電已成為人類當前及未來新能源發(fā)展的主要選擇,成為了我國經(jīng)濟轉型、資源和環(huán)境不可持續(xù)、霧霾問題根治的主要路徑。美國經(jīng)濟總量最大、能源消費量最多的加州,2017年已提前3年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電比例超過33%的目標,并且通過立法確定該州到2030年實現(xiàn)全部一次能源50%以上來自可再生能源、2040年實現(xiàn)100%的目標;德國2017年全國可再生能源發(fā)電占比達到33.1%;法國計劃到2050年全國電力全部來自可再生能源。201512月英國關閉了最后一家煤礦,并宣布近期將關閉國內(nèi)所有的燃煤電廠,作為世界上第一個開創(chuàng)煤電使用的國家,或將成為第一個告別煤炭的國家。上述國家無一例外光伏發(fā)電都是其可再生能源的第一主角,每個國家使用的大都是中國制造產(chǎn)品。光伏發(fā)電已經(jīng)具備了快速發(fā)展、實現(xiàn)能源根本轉型的總體條件。

然而,一紙新政卻讓產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng),讓人嘆息。近年來,在供給側改革的大背景下,國家去產(chǎn)能和環(huán)保督查下的各種停產(chǎn)限產(chǎn)措施,已經(jīng)直接或間接讓國內(nèi)1.1萬家企業(yè)徹底消失,其中主要以非公企業(yè)為主。從宏觀上看,國家統(tǒng)計局公布的今年1-7月(規(guī)模以上)工業(yè)企業(yè)累計同比增長9.9%,但根據(jù)收入累計值計算的同比增速為-13.36%,方向一增一減,相差23.26個百分點,形勢十分嚴峻;從利潤總額看,累計同比增長17.1%,但累計值同比增速為-8.10%,相差25.2個百分點;而私營企業(yè)的累計同比與累計值同比數(shù)據(jù)偏差更大,前者為10.3%,后者為-27.9%,增速方向相反,相差38.2個百分點!有學者研究認為,國家統(tǒng)計局公布的同口徑同比數(shù)據(jù),是經(jīng)過篩選的結果,存在“幸存者偏差”。如果只看到幸存者的輝煌,而忽視不幸者的悲傷,就會出現(xiàn)歌舞升平的錯覺。堅實的證據(jù)顯示,我國非公經(jīng)濟、特別是私營企業(yè)的發(fā)展陷入了改革開放四十年以來前所未有的困境,那些消失的、慘淡經(jīng)營的、痛苦掙扎的故事,更值得我們深思。

我們再對比當前的美國經(jīng)濟,其GDP預計增速將達4.7%,處于20年來的最快時期;失業(yè)率已降到3.75%以下,創(chuàng)下了近50年的歷史新低。資本市場方面,美國股市迎來了近十年的史上最長牛市,道·瓊斯、納斯達克、標普500三大指數(shù)紛紛沖上歷史高位。反觀我國上證、深成、滬深300三大指數(shù),從2007年的高位一路下跌后,長期徘徊不前。

回顧我國改革開放四十年,有一個主旋律一直貫穿始終,那就是:對外開放、對內(nèi)搞活;或者說對外開放、對內(nèi)放開!凡是早放開、早搞活的,大都能先發(fā)展、大發(fā)展、快發(fā)展;凡是種種原因捏住不放或一直沒放的,都延誤了發(fā)展時機、降低了發(fā)展速度。在發(fā)展過程中,企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價值和積極意義,以及他們帶給整個社會的推動力量和表率示范,任何時候我們都不能小看,任何時候我們都應該尊重、都應該敬畏,任何時候我們都應該弘揚、都應該保護!

當我們重溫歷史,再談解放思想、實事求是,再談“發(fā)展才是硬道理”仍然適宜,并具有十分重要的現(xiàn)實意義,可以說“發(fā)展還是硬道理”、“發(fā)展始終都是硬道理”!